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科技成果先使用后付費(fèi)改革試點(diǎn)實(shí)施方案
關(guān)于在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)開(kāi)展高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果先使用后付費(fèi)改革試點(diǎn)實(shí)施方案
為落實(shí)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)探索采用“先使用后付費(fèi)”的方式,將科技成果許可給中小微企業(yè)使用,并支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),現(xiàn)開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作,并制定本實(shí)施方案。 一、試點(diǎn)對(duì)象 中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)(海淀園)內(nèi)中央在京和市屬的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè),以及本市范圍內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。中小微企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))相關(guān)條件。 二、關(guān)于“先使用后付費(fèi)”的界定 指高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將科技成果許可給中小微企業(yè)使用,許可雙方明確約定采取“零門(mén)檻費(fèi)+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費(fèi)”等方式支付許可費(fèi),支付時(shí)間應(yīng)至少在許可合同生效一年(含)或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后。 三、試點(diǎn)科技成果范圍 限定為高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專(zhuān)利技術(shù)。 四、試點(diǎn)內(nèi)容 1.鼓勵(lì)試點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將科技成果許可給中小微企業(yè)使用 試點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以“先使用后付費(fèi)”方式,將專(zhuān)利許可給中小微企業(yè)實(shí)施的,根據(jù)技術(shù)許可合同中涉及的專(zhuān)利數(shù)量、許可實(shí)施成效等,給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 2.支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供相應(yīng)擔(dān)保 鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為以“先使用后付費(fèi)”方式承接試點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)貼。 五、試點(diǎn)實(shí)施步驟 (一)組織試點(diǎn)項(xiàng)目 由市教委、市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市衛(wèi)生健康委及海淀區(qū)人民政府組織試點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遴選擬通過(guò)許可進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局等推薦擬承接高校院所科技成果的中小微企業(yè)。 (二)開(kāi)展路演對(duì)接 由市教委、市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市衛(wèi)生健康委等主管部門(mén)聯(lián)合海淀區(qū)人民政府,面向高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及中小微企業(yè)宣講試點(diǎn)支持政策,開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)路演對(duì)接活動(dòng),科技成果先使用后付費(fèi)改革試點(diǎn)實(shí)施方案。 (三)促成項(xiàng)目落地 由市科委、中關(guān)村管委會(huì)以及海淀區(qū)人民政府組織技術(shù)交易所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu),做好許可協(xié)議范本擬定、法律風(fēng)險(xiǎn)防范、擔(dān)保協(xié)議簽署等相關(guān)工作。 (四)試點(diǎn)政策落實(shí) 由海淀區(qū)人民政府出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)試點(diǎn)激勵(lì)政策。 六、保障措施 (一)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào) 市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市教委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局以及海淀區(qū)人民政府根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)推薦參與試點(diǎn)單位、支持資金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管、中小微企業(yè)管理等相關(guān)工作。 (二)加強(qiáng)督導(dǎo)總結(jié) 相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與試點(diǎn)工作單位的督導(dǎo)。試點(diǎn)單位應(yīng)及時(shí)將試點(diǎn)工作情況、典型案例等報(bào)告給主管部門(mén)。市科委、中關(guān)村管委會(huì)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作總結(jié)。 (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 各主管單位組織開(kāi)展試點(diǎn)工作政策宣傳,充分發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,對(duì)形成的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行復(fù)制推廣。 |